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　　“框架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶 
层沟通、统筹协调、同步 发展，构建 省、市、县、街道(乡
镇) “四级 协作架构”，协同发力，各扬其 优势、互
 补发展、合作共赢，形成
一体化推进可落 地、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。