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　　 其三，托育服务领域人才
短缺，有效监  管机制尚不健全。黄绮认为，
大
多数 家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机 
构 资质、师
资水平、内外环境
、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐
， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。