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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担机 制。中国宏观经
济研究院社会发展所研
究员张本波提出， 一方面，要加大政府投
资力
度，提
 高托位建设补 贴 标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一 方面，采 取公建民营、运 营补贴 
、 奖励补助、购买服务等多 种方式，降低 普惠机构运营成本。