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　　首先
，托 育服务需求旺盛与 供给不足的
矛盾突出。数
据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供给存
在较大缺口。截至20
21年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴
幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个
的目标尚存很大差距。