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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量  积 极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进

一步降低普惠机构开办成本； 另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励 补  助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。