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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压
力，需
要建
立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要

加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降
低普惠机构 开办成本；另一方面，
采  取公建民 营、运营补贴、奖励 
补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。