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　　首先，托 育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示

，三成以上 
婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育
机构入托
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 以

下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十 四
五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。