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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求  ，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在 较大缺口。 截至2021
年底，我国每千人口拥有 
3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“ 十四五”期末 4.5个的目标 尚存很 大差距。