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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要 建立合理的成  本分担机制 。中
 国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提  高 
托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式
，降低普
惠机构运营成本。