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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 
会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分 担机制。 中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高
托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服
务等多种方式，降低普惠  机构运 营成本。