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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效

监管机制尚不健全。黄绮认为， 
大多数家 
庭在选择托育机构时都会关注 服 务质量，包括机构  资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在
现实中，各 托 育机构提供的服务
质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。