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　　发展
普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，
需要建立合理的成 本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
， 一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公
建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务
等
多种方式，降低普惠机构运营成本。