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首先，托育服务需求旺盛与供给 不足 的矛盾突出。数据显示，三 成以上 婴幼

儿家庭
有托育需求，但现有托育机构入托
率
 仅为6%左右，托位供给存在
较大缺口。截至2021年 
底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2 .03个， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。