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　　其三，托育服务领域人才
 短缺，有效监 管 机制尚不健全 。黄绮认为 ，大多数 家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外
环境 、照护
内容
等，但在现 实中，各托育机构提供的服务质量参差不
 齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。