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019年
，国务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提出“ 建立完善促进婴 幼儿照护服务发
展的政 策法规体系、标 准规范体 系和服务供给体系” 
； 2021年，中共 中 央、国务院印发《关于优化生育 政策促 进 人口长期均衡发展
的决定》，要求“发展普惠
托育服务体系”；2 022年，国家卫生健康委等17 个部门  联合发布《关于进一步完善和
落实积极生育支
持措施的指导意见 》，围绕婴幼儿
照护难点明确具体任务……