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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研 究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办
成本；另 一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖
 励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。