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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分  担
 机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出
， 一方面，要加大政 府投资力
度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴 、奖励补助、购 
买
 服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。