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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，

而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所
研究员张本 波提
出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开
办成本；另一
方面，采
取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务 等多种
方式，降低普惠机构运 营成 本。