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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会 力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压 力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究 
院社会发展所研
究员张本波提 出，一方面，要加  
大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 
买服务等多种方式，降低普惠 
机构运营成本。