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　　其三，托育服务领域
人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 

关注服务质 量， 包括机构 
资质、
师资水平、 内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供  的服务质
量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。