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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质
、师资水平、内
外环境、照护内
容等，但在现实中， 各托育机构提供  的服务质量
参差
不齐，一些非正规机构
游离于相关部门的监 管体系之 外。