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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足的
矛盾 突出。数据显示，三成以上
 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口 拥 
有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十
四  五
”期末4.5个的目标尚存很大差距。