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　　首先，托
 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供
给存在较大缺口。截至2021年底，我国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 
，距离“
十四五”期末4.5个的目
标尚存很大差距。