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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以
 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有  托育机构入托率仅为6 %左右，  托位供给存在较
大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3 岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。