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019年，国
务院
办公厅印发《关于促

进3岁以下婴幼儿照护服务发展 的指导意见》，提出“建立完善促进婴 
幼儿照护 服务发展的政

策法规体系、标准规范体 系和 服务
供给体系”
；2021年，中共中央、国务院印发《关于优化生育政策促进 人口长期均衡发展的决定
》，要求“发展普惠托育服务体系” ；2022年，国家

卫生健康委等17个部门联合发布《关于进一步完善和落实积极生育支持措施 的指导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确具体任务……