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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积 极性，而社会
力量往往面临 高成本压力，需要建立合 理的成本
分担机制。中国宏

观经 济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准  ，进一步降低普惠机构开 办成本； 
另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低 普惠机构运营成本。