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　　其三  ，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数 家庭在 选择托育
机构时都会关注 服
务质量，包括机构
资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实 
中， 各托育机构提供的服务 质量参差不
齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。