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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足
的矛盾突出。数据显示，三
成以 上婴幼儿家 庭有托育需求，  但现有托育机构入托率仅为6%左右
，托位供给存在较大缺口。截至2021年底
，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2
 .03个，距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。