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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示，
三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右

，托 位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国 每千人口拥有3
岁以 下婴幼儿托位数为2.0 3 个， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。