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　　首先 ，托育服务需 求旺盛与供给不
足的矛盾突 
出。数据显示，
三成
以上婴幼 儿家庭有托育 需求，但现有托育机构入托

率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。