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　　其三，托
育服 务 领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包
括 机构资 质、师 资水平、内外环境

、照护内 容等，但在现实中，各托育机构提
供的服务质量参差不齐


，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。