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　　其三，托育服务领域人 才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多
 数家庭在选择  托育机构时 都会关注服
务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容
 等，但在现 实中，
各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正

规机构游离于相关部 门的监管体系之外。