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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理 的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会
 发展所  研究员张本波提出
，
一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方
面 ，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，
降低普惠 机构运营成本。