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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的  矛盾 突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托
位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥
有3岁以下 婴幼
 儿托位 
数为
2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。