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发展普惠托育服务，要充分调动 社会力

量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本

；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购 买服务等多
 种 方式，降低普惠机构运 营成本。