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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，

需要建立合理的
成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展 所研 究员张本波提 出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、

运
营补贴、奖 励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。