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　　发展  普惠托育 服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会
力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大
政府投资力 度，提高托位建设 补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采  取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。