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　　其三 ，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多 数家庭在选择托育 机构时都
会关注服务质量，  包括机  构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参 差不齐，一些 非正规 
机构
游离于相关部门的监管体系之外。