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　　 “一国  两制 
”方针符合国家和民族的根 本利益
，是实现国家统一 ，
保持特区繁荣稳定的最佳制度安排。澳门特别行政区基
本法是“一国两制”方针的  法律化、制度化。在“

一国”
 方面
 ，特区是国家不可 分离的部分，直辖于中央人民政府。中央行使对特区的全面管治权，包 括直接行使的权力和对特区高度自治
权的监督权。特区负有维护国

家主权、安全、
发展利益的宪制责任。在“两制”方面，中央授予特区享有高度自治权，实行“澳人治澳”，保持澳门资本主义制度和生活 方式长期不变。基本法是“一国两制”方针政策的法律保障，要贯彻落实“一国两制”的方针政策， 就必
须严格依照基本法治理。