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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。
中国宏观经济 研
 究院社会发展所研究员张本波 提出
，一方面，要加大  政府投资力度，提高托位

 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低
 普惠机构 运营成本。