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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往
面临高成本压力， 需要建 立合理 的 成本分担机制。中国宏观经济研究院 社 会发展所 研究员张本波提出 
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖


励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。