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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极 性，而 社会
 力量往往面临高成本压力 ，需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面 ，要加大政府投资力 度，提高托位建 设补贴 标准，进一步降 低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公
建民营、运营
补贴、奖励 补助、购买
服务等多种方式  ，降低普惠机构运营成本。