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　　发展普惠托育服  务，要充分调动社会力量积极性， 
而社会力量往往面
临高成本压力，需要建立合理的成本
分担机制。中 国 宏观经 济研究院社
会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠 机构 开办成本；另一方面，  采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购  买服务等
多种方式，降低普惠机构运营
成本。