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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性 ，而社 会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会  发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提  高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方
面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。