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　　发展普惠托 育服务 ，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成 
 本
分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展 所研
究员张本波提出，一 
方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。