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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性 
，而社会力量往往面临高成本压力，需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大 

政府投资力度，提
高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构
开 办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。