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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家
庭有  托 育需求 ，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口。 截至2021年底，我国每

千人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“ 十四五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。