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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 
极性 ，而社会力 量 往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提 出，一方面
，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。