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　　发展普惠托育服务，要充分调 动 社会 力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担

机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府 投资力度，

提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营 、运营  补贴、奖励补助、 购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。