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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，  三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左  右，托
位 供给存在较 
大缺口。截至20 21年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“
十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。